滲眉埤土壤汙染桃園市政府好皮

作者：黃煥彰/台南社大環境行動小組召集人、中華醫事科技大學護理系副教授

2015/05/27

將事業廢棄物焚化廠設在特定農業區是荒謬的開始，有些人因為貪婪，想得到更多，卻把原有的美好也失去了。

2015年1月石門水庫有效蓄水量也不到5成，水位不但拉警報！春節後桃園市慢慢地進入第三階段限水。位於桃園大園鄉與蘆竹鄉交界20公頃的滲眉埤，過去是周邊120公頃農田的主要灌溉水源，2001年緊鄰滲眉埤設立了一座中小型事業廢棄物焚化廠，營運者原名為坤業公司，後更名為宇鴻公司，為領有許可的事業廢棄物清除、處理業者。但業者將廢酸溶液和含戴奧辛的灰渣，直接倒進滲眉埤，造成滲眉埤池水和底泥遭重金屬與戴奧辛污染。

(圖解: 20公頃的滲眉埤遭重金屬與戴奧辛汙染)

台南社大團隊調查發現，位於桃園大園鄉與蘆竹鄉交界的滲眉埤，受到銅、鋅、鎳等重金屬嚴重汙染，其中銅檢測最高值超過農地土壤汙染管制標準的216倍、一般地區土壤汙染管制標準的108倍、底泥品質指標上限值的275倍！2015年1月29日台南社大、綠色陣線協會、看守台灣協會等環保團體及立委林淑芬召開記者會公佈民間檢測數據，並要求桃園市環保局，應立即採取強力作為，不要再縱容汙染行為人，同時公佈其去年採樣檢測結果，劃定汙染管制區，設立警告標示與圍籬，並於釐清案情後儘速採取整治作為。

(圖解:立法院記者會)

對桃園市政府的消極作為提出強烈質疑:

1.該公司「涉嫌從民國九十五年起收受強鹼、強酸等廢棄物，違法排放到工廠外圍溝渠，再流入水利會所有、大園鄉的滲眉埤，該廠申報數據與清點數量有極大差異，「甚至有部分已經開具妥善處理證明文件的廢液，仍存在廠內未處理」，卻只處最低罰款6萬元？根據《廢棄物清理法》第四十二條子法《公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法》規定，「明知為不實之事項而申報不實或於業務上作成之文書為虛偽記載者」，「得撤銷或廢止其許可證。」為何環保局不依此規定，撤銷或廢止其許可證，拔此地方上污染毒瘤？但環保局卻在2014年8月27日換發新的許可證給該公司，是否涉及官商勾結？

2.該廠興辦事業計劃審查意見中，農田水利會竟以另一個埤塘，張冠李戴作為該廠實際緊鄰之滲眉埤塘，而指稱該埤塘「未有灌溉設施亦未規劃灌溉」。而桃園縣環保局也未實地查證，使其矇混過關，實在令人難以相信此廠商與桃園縣政府沒有互相勾結之虞。

3.該廠土地原屬特定農業區農牧用地，為何桃園市政府可同意其興建焚化爐?

4.桃園環保局許可宇鴻收受之廢棄物大有問題，為何連廢酸、廢鹼、混合廢液、廢顯影液、廢石綿墊圈...都可以送到焚化爐燒？熱處理可以處理含重金屬的無機汙泥嗎?環保局在審查其許可申請文件，到底有沒有依據專業審查？這些事業廢棄物的來源為何？含有那些有害物質？同時根據香港的規定，耐高溫的石綿不能送至焚化爐，為何桃園環保局可以允許廢石綿焚化處理？

5宇鴻環保公司該公司之廠址已由環保署認定土壤污染唯其污染之滲眉埤、下游引灌農田及上游農地，環保局至今為何不公布數據?

6.農田水利會在興建排水道工程時，卻把高汙染土填於排水溝外，環保局是否已針對該區進行汙染流布調查?

(圖解:農田水利會建溝渠時將滲眉埤汙染底泥拿來回填，銅離子溶出明顯。)

7.附近農地汙染是否完成調查 ?

8.對戴奧辛汙染應做更詳細的汙染流佈調查。

9.環保署業已於104年3月27日檢送查證結果報告予桃園市政府環境保護局，並依土壤及地下水污染整治法辦理後續事宜。環保局為何遲至今日尚未公佈該區域為汙染整治場址?

遲來的正義

環保署於104年1月19日會同桃園市政府環境保護局於宇鴻科技股份有限公司執行土壤及地下水採樣工作，土壤共採集13個點位，地下水採集3組樣品，調查結果顯示，土壤共有10個點位超過土壤污染管制標準，其中銅檢出最高濃度為5,470 mg/kg，超過土壤污染管制標準13.68倍。環保署業於104年3月27日檢送查證結果報告予桃園市政府環境保護局，並依土壤及地下水污染整治法辦理後續事宜。

對環保署數據解讀與回應

從數據證明該廠區與滲眉埤已遭受嚴重汙染。